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「上投摩根基金」又一件好事!海南出台政策帮助服务业的小微企业

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8月6日,经海南省政府批准,省发改委、省住建厅、省财政厅等9个部门和单位联合发布《应对新冠肺炎疫情进一步帮助服务业小微企业和个体工商户缓解住房租金压力实施方案》。

《方案》规定,对各类服务业小微企业和个体工商户租赁国有住房,在房屋租赁合同或协议约定的全月租金基础上,2020年上半年减租时间为三个月。前半段还原时间不足的,可以在后半段补充或延期。

住房租金核减延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户,优先帮助餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影剧院、美容院等受疫情影响严重、经营困难的行业。

全文如下:

为落实国家发展改革委等八部委《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助服务业小微企业和个体工商户缓解住房租金压力的指导意见》(发改投规〔2020〕734号) 以及海南省人民政府《海南省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情和支持中小企业渡过难关的八项措施》(傅穹〔2020〕11号)等文件,认真做好我省的实施工作,并制定本文件

一.一般要求

受新冠肺炎疫情影响,服务业小微企业和个体工商户房屋租赁成本压力较大。国有住房租赁相关主体要率先履行社会责任,积极帮助小微企业,鼓励非国有住房租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情造成的损失。住房租金核减延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户,优先帮助餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影剧院、美容院等受疫情影响严重、经营困难的行业。

二、实施住房租金核减

(一)实施主体。负责实施减免税的主体分为两类。第一类是海南省政府出资的省属国有企业和海南省省级行政事业单位。租金核减政策的实施严格按照省国资委发布的《关于进一步明确省属国有资产经营场所中小企业旅游企业住房租金减免有关工作的通知》(郭琼财资〔2020〕22号)执行;第二类是驻琼海的国家部委、中央驻琼海的国有企业,以及非海南省政府资助的高校、科研院所等行政事业单位【出租自有营业用房(含写字楼、商铺含摊位、仓库、工厂等。)].(省国资委、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(二)租金核减标准。各类服务行业小微企业和个体工商户租赁国有房屋,在房屋租赁合同或协议约定的全月租金基础上,2020年上半年减租时间为三个月。前半段还原时间不足的,可以在后半段补充或延期。(省国资委、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(3)受益人。服务业小微企业和个体工商户在承租的国有资产经营场所从事合法生产经营活动。其中,小微企业参照《关于印发中小企业标准的通知》(工信部发〔2011〕300号)确定;服务业是指承租人营业执照中规定经营范围的企业,如餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影剧院、美容院等。,由省市场监督局负责解释。间接租赁国有经营场所,原则上转租人不享受此项减免政策。其中,转租人为国有企业的,按照本方案的规定执行;转租人为非国有企业的,相关责任主体应与转租人协商,对实际经营的承租人实行减租、免租,确保实际经营的服务小微企业和个体工商户最终受益。(省国资委、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(4)工作流程

1。各责任单位应在本方案下发后5个工作日内,在租赁房屋所在地公开张贴减免税通知并做好记录,同时通过电话、网络等方式告知符合条件的中小企业和服务业个体工商户,力求无所不知。

2。各责任单位应本着方便、高效的原则建立受理渠道。疫情期间,应避免人群,尽可能通过电子邮件、传真和信函接受人群。

3。承租人应当在接到责任单位通知后30日内提出租金核减申请,并提供合法有效的房屋租赁合同、协议、营业执照、特许经营许可证等相关证明文件。各责任单位应对减免的资格和金额进行审核,确认后及时书面通知承租方,承租方凭通知等材料办理减免手续;对于不符合豁免条件的,也要及时告知申请人,做好政策解读。

4。主要责任单位要做好服务业小微企业和个体工商户租金减免工作,建立档案,形成底表。各单位每月将租金减免情况报送省发改委和省住房和城乡建设厅。(省国资委、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(e)政策趋同。前期已自行出台救助政策的市、县及相关单位,救助标准不得低于本方案的要求。(省国资委、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

第三,完善财税优惠政策

(6)资金支持。市县政府要统筹各类财政资金(包括中央转移支付、地方自有财力等。),并根据当地实际情况对服务业小微企业和承租非国有住房的个体工商户给予适当帮助。(市、县政府和洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(七)税收减免。出租人对服务行业的小微企业和个体工商户减征或免征租金,可按现行规定减征或免征现行房产税和城镇土地使用税。对增值税小规模纳税人实行税收优惠政策。

1。新冠肺炎爆发期间,小微企业出租人和服务业个体工商户免租房产房产税作为租金征收,现行计税基础为零。

2。新冠肺炎疫情期间,出租人减免小微企业和服务业个体工商户租金,当年缴纳房产税和城镇土地使用税有困难的,可按规定申请减免房产税和城镇土地使用税。

3。2020年3月1日至12月31日,全省小规模增值税纳税人应税销售收入税率为3%,增值税税率为1%;预征收率为3%的增值税项目,按1%的预征收率预缴。

4。2019年1月1日至2021年12月31日,小规模纳税人从事增值税应税销售,月销售总额未超过10万元(一个季度为一个纳税期的,季度销售未超过30万元)的,免征增值税。

5。纳税人出租房地产,租赁合同约定免租期的,不视为销售服务,不缴纳增值税。(省税务局、省财政厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

第四,加大金融支持力度

(八)引导国有银行业金融机构提高小微企业和服务业个体工商户小额贷款优惠利率,并支付住房租金;充分利用普惠金融释放的资金,有针对性地降低准备金率,支持小微企业;支持地方法人金融机构使用中国人民银行再融资资金支持小微企业和个体工商户,最高贷款利率在5.5%左右。(负责中国人民银行海口中心支行)

(九)对实际减免小微企业和服务业个体工商户房租的出租人,根据需要,引导国有银行业金融机构在年内以房屋租赁收入为基础给予优惠利率质押贷款支持。鼓励银行业金融机构开发和推广基于住房租赁收入的质押贷款产品。(中国人民银行海口中心支行、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(10)安排中小企业贷款延期还本付息等具体措施,引导地方法人银行加大对就业基本稳定的小微企业的支持力度。符合条件的小微企业可延期还本付息至2021年3月31日。(负责中国人民银行海口中心支行)

动词 (verb的缩写)稳定住房租赁市场

(十一)鼓励将国有房屋直接租赁给服务行业的小微企业和个体工商户,减少转租和分租环节。确需转租、分租的,不得在转租、分租中抬高租金。抓紧出台价格优惠政策,帮助小微企业和服务业个体工商户缓解住房租金压力,加强对住房租金减免政策和财税优惠政策执行情况的监管。指导和监督提供租赁住房的经营者建立收费公示制度,公开透明收费,按规定明码标价。严厉查处不执行政府价格优惠政策、不按规定明码标价、坐以待毙哄抬价格和起步价、哄骗租户价格、不履行或拒绝履行价格承诺等价格违法行为。同时,曝光典型案例,整顿房屋租赁市场租赁收费秩序,切实维护租户合法权益,进一步帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。(省国资委、省住房和城乡建设厅、省市场监督局、省商务厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

(十二)对受疫情影响、租金支付和生产经营面临困难的承租人,承租人和出租人应当在遵守合同约定的前提下,本着平等协商的原则,稳定租赁关系,出租人可以适当减少或者延期收取租金。建立健全房屋租赁市场纠纷调解机制,畅通投诉举报渠道,及时调查处理房屋租赁投诉举报,充分发挥街道、社区、城镇等基层组织的作用,从源头上预防和解决矛盾纠纷。(省国资委、省住房和城乡建设厅、省市场监督局、省商务厅等部门、市县政府、洋浦经济开发区管委会负责职责分工)

不及物动词工作要求

(十三)各市、县、洋浦经济开发区要在认真梳理现有地方政策的基础上,于2020年8月20日前出台相关具体政策措施,并根据实际情况进一步加大扶持力度,确保惠民减免税政策落到实处,帮助服务业小微企业和个体工商户缓解住房租金压力。

(14)要求各市、县、洋浦经济开发区在2020年8月11日前落实市、县、经济开发区工作(文件名称、文号、主要内容已下发;政策实施的效果,下一步要考虑的问题等。),报送省发展改革委(固定资产投资司)、省住房城乡建设厅(房地产市场监管司)。

(十五)各有关单位要充分认识应对新冠肺炎疫情的重要意义,进一步帮助服务行业小微企业和个体工商户缓解房租压力,进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院、省委、省政府的决策部署上来,明确职责分工,完善工作机制,落实工作责任,加大工作力度,确保各项工作要求尽快落实。


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